Операция Анадырь

Операция «Анадырь»
Основной конфликт: Холодная война
Дата	1962
Место	Куба
Итог	Карибский кризис
Противники
США СССР
Командующие
неизвестно генерал армии Исса Плиев
Силы сторон
неизвестно 43 000 человек, 3 ракетных полка БРСД Р-12, 2 ракетных полка БРСД Р-14

Опера́ция «Ана́дырь» — секретная инициатива Генштаба СССР по скрытному размещению на Кубе в 1962 году военных подразделений с ядерным оружием, включая авиабомбы, баллистические и тактические ракеты. Безопасность морских перевозок обеспечивали семь подводных лодок с ядерным вооружением. Разработку вели маршал Баграмян, генерал-полковник Иванов и генерал-лейтенант Грибков под общим руководством генерала армии Плиева. Операция стала ответом на угрозу вторжения США на Кубу и спровоцировала Карибский кризис — острейшее противостояние между СССР и США, грозившее перерасти в ядерную войну.

Политическая ситуация

1 января 1959 г. года ознаменовалось триумфом кубинской революции, о чём объявил Фидель Кастро. Режим Батисты пал, и бывший диктатор с семьёй покинул Кубу.

Изначально США расценили эти события как простую смену авторитарных лидеров, учитывая состоятельное происхождение Кастро. Однако после его визита в Соединённые Штаты ситуация кардинально изменилась: новый лидер Кубы инициировал масштабную аграрную реформу и национализацию, затронувшую преимущественно американские активы.

В результате, в непосредственной близости от Флориды возникло государство с явно антиамериканским внешнеполитическим курсом. Уже к марту 1959 года президент Эйзенхауэр поручил ЦРУ разработать план по свержению кубинского правительства.

США ввели экономические санкции против Кубы. Параллельно СССР, первоначально скептически относившийся к Кастро, после тщательного анализа ситуации решил оказать Кубе экономическую поддержку. Это был беспрецедентный вызов американскому влиянию в регионе.

В 1959 году началось регулярное морское сообщение между СССР и Кубой, а в феврале 1960 года страны заключили долгосрочный торговый договор. В 1960-е годы советские суда ежегодно доставляли на Кубу миллионы тонн нефтепродуктов, сотни тысяч тонн зерна, тысячи единиц техники и другие грузы, возвращаясь с кубинским сахаром-сырцом.

17 апреля 1961 года произошла неудачная высадка бригады кубинских эмигрантов, которая была оперативно разгромлена кубинскими войсками. В конце того же года США инициировали секретную операцию «Мангуст», направленную на организацию внутреннего мятежа на Кубе с последующим военным вмешательством США.

Военное взаимодействие между СССР и Кубой началось после инцидента 4 марта 1960 года, когда в гаванском порту был подорван французский корабль «La Coubre», доставивший боеприпасы бельгийского производства. Попытки Кубы приобрести вооружение у западных стран систематически блокировались США. Решение об оказании военной помощи Кубе было принято на заседании Президиума ЦК КПСС, где также было решено уведомить руководство Чехословакии о согласии на подобную поддержку.

В июле 1960 года визит кубинского министра Революционных вооружённых сил Рауля Кастро завершился подписанием открытого коммюнике, определявшего долгосрочные обязательства СССР перед Кубой. Советское правительство дважды за июль 1960 года информировало США о готовности оказать Кубе всестороннюю помощь, включая военную поддержку. Начались поставки на Кубу военной техники времён Второй мировой войны, включая около 30 танков Т-34-85 и САУ СУ-100.

Игнорирование США предупреждений СССР и отправка на Кубу вооружённых эмигрантов побудили советское руководство усилить поддержку острова. 4 августа и 30 сентября 1961 года были подписаны соглашения о льготных поставках военного оборудования на сумму до 150 млн долларов, из которых Куба должна была выплатить лишь 67,5 млн. К марту 1962 года на Кубу были доставлены сотни танков, десятки истребителей МИГ-15 и МИГ-19, радиолокационные системы. Кубинские военные проходили обучение как на острове, так и в СССР.

В апреле 1962 года США начали масштабные учения в Карибском море, отрабатывая высадку морского десанта, что указывало на вероятность вторжения на Кубу. В ответ 12 апреля Политбюро СССР приняло решение о дополнительной отправке на остров зенитно-ракетных комплексов С-75, бомбардировщиков Ил-28, тактических ракет П-15 и увеличении числа военных советников. Однако понимание того, что даже присутствие советских войск может не сдержать агрессию США, сохранялось.

Патрульный самолет американских военно-морских сил над эсминцем ВМС США. Карибский кризис 1962 год

Наращивание Советских Войск на Кубе, конец октября 1962 г. Фотография Министерства обороны США в Президентской библиотеке и Музее Джона Ф. Кеннеди, Бостон.

Военно-политические предпосылки

Стратегическое положение Кубы в непосредственной близости от США (рассматриваемое в контексте доктрины Монро как «задний двор США») представляло для советского руководства уникальную возможность размещения стратегических ядерных сил. Геополитическая обстановка характеризовалась размещением американских ракет вдоль границ СССР в Европе: 60 ракет «Тор» в Великобритании, 30 «Юпитер» в Италии и 15 в Турции. Последние вызывали особую тревогу из-за минимального подлётного времени до Москвы, составлявшего, по оценке министра обороны СССР Р. Малиновского, всего 10 минут. Кроме того, США осуществляли постоянную воздушную разведку советской территории.

К началу 1962 года США обладали значительным преимуществом в ядерном потенциале: советская ядерная триада насчитывала лишь 405 стратегических боезарядов, тогда как американский арсенал превосходил его минимум в 15 раз. Единый комплексный оперативный план США (SIOP) предусматривал применение против СССР 3500 ядерных зарядов согласно версии SIOP-1 от 1960 года, а в редакции SIOP-2 1961 года это число возросло до 6000.

В качестве ответной меры и для стимулирования переговоров по ядерным вооружениям в Европе, 24 мая 1962 года Президиум ЦК КПСС принял решение о дислокации советских ракет средней дальности с ядерными боеголовками на Кубе. Детали операции согласовывались во время визита советской делегации на Кубу с 31 мая по 9 июня 1962 года. В состав делегации входили высокопоставленные партийные и военные деятели СССР. Несмотря на первоначальное замешательство, Фидель Кастро был убеждён аргументами об угрозе американской агрессии.

В конце июня Рауль Кастро посетил Москву, где вместе с советским министром обороны Р. Малиновским подписал секретное межправительственное соглашение о размещении советских войск на Кубе. 27 августа Хрущёв одобрил поправки Ф. Кастро к документу. Окончательная версия договора предусматривала отправку советских вооружённых сил на Кубу для усиления её обороноспособности и «поддержания мира во всём мире». В случае агрессии против Кубы или нападения на советские войска, обе стороны обязались предпринять все необходимые меры для отражения атаки, опираясь на право индивидуальной или коллективной обороны согласно статье 51 Устава ООН.

Дипломатический кризис и его следствия

Уникальной чертой операции «Анадырь» являлось то, что Министерство иностранных дел СССР не было проинформировано о действиях, предпринимаемых высшим военно-политическим руководством страны. Это привело к блокировке традиционных дипломатических каналов, что впоследствии спровоцировало серьёзный дипломатический кризис между СССР и США. В атмосфере взаимных подозрений, критической нехватки времени, отсутствия эффективной дипломатической коммуникации и общепринятых протоколов консультаций, ситуация балансировала на грани глобального ядерного конфликта.

В разгар кризиса обмен информацией между высшими эшелонами власти СССР и США осуществлялся нетрадиционными методами. С советской стороны в этом участвовали офицер внешней разведки КГБ Александр Феклисов (под псевдонимом Фомин) и его непосредственный руководитель, генерал-майор Александр Сахаровский. Американскую сторону представляли Роберт Кеннеди, министр юстиции и брат президента США, а также журналист Джон Скали, пользовавшийся его доверием. Этот экстраординарный и напряжённый эпизод межгосударственных контактов на высшем уровне вошёл в историографию под названием «канал Скали-Фомин».

Карибский кризис послужил катализатором для начала двусторонних дипломатических консультаций между СССР и США, направленных на предотвращение подобных критических ситуаций в будущем. Был установлен механизм оперативного взаимного информирования, включая возможность прямых переговоров между лидерами государств. С того момента функционирует постоянный, защищённый канал прямой связи, изначально соединявший руководителя СССР и президента США, а после 1991 года — президентов РФ и США.

Карта Северной Америки, на которой показан весь спектр ядерных ракет, строящихся на Кубе, которые использовались во время секретных совещаний по кубинскому кризису.

Операция «Анадырь»

Разработка стратегии по транспортировке и дислокации советского военного контингента на Кубе осуществлялась под руководством Маршала Советского Союза И.Х. Баграмяна, занимавшего пост заместителя Министра обороны СССР и начальника тыла Вооружённых сил СССР. Альтернативные источники приписывают ведущую роль в этом процессе генерал-полковнику С.П. Иванову, возглавлявшему Главное оперативное управление Генерального штаба.

С целью дезинформации потенциального противника относительно истинных намерений, операции было присвоено кодовое наименование «Анадырь», создававшее иллюзию подготовки к действиям на севере СССР. Военнослужащим, задействованным в операции, выдавалось зимнее обмундирование, включая лыжи, валенки и тулупы. Официальные приказы содержали лишь упоминание о «специальных мероприятиях», без конкретизации сроков и места назначения.

Подразделения были оперативно переведены на штаты военного времени, личному составу выдали стрелковое оружие и боеприпасы. Проводились интенсивные учения в условиях, максимально приближенных к боевым, что способствовало сплочению подразделений и проверке функциональности техники и оборудования. Параллельно осуществлялась подготовка инфраструктуры для погрузки контингента на железнодорожный транспорт, выделялся необходимый подвижной состав, разрабатывался график перемещения войск и техники в морские порты отправления.

Вся операция проводилась в условиях строжайшей секретности с применением мер по дезинформации противника. Несмотря на усилия разведывательных служб США и НАТО, им не удалось своевременно и в полном объёме раскрыть цели, задачи и масштаб проводимой операции. Полученные ими сведения носили фрагментарный и неполный характер. Фактическое понимание ситуации в Вашингтоне сформировалось лишь после анализа дешифрованных фотоснимков, сделанных разведывательным самолетом U-2 14 октября 1962 года.

Реакция США

Администрация США не могла игнорировать значительное увеличение военного присутствия на Кубе. Статистика показывала, что если в первой половине года ежемесячно прибывало около 14 советских грузовых судов, то к августу эта цифра удвоилась, а в сентябре утроилась. Помимо советских, на остров прибывали суда и других социалистических государств. К октябрю общее число судов стран Варшавского договора, достигших Кубы, составило 379, что на 85 единиц превышало показатели аналогичного периода предыдущего года.

29 августа разведывательный самолёт U-2 зафиксировал наличие пусковых установок зенитно-ракетных комплексов С-75 и позиций береговых крылатых ракет. После инцидента 9 сентября, когда над Китаем был сбит U-2, полёты этих самолётов над Кубой были временно приостановлены с 18 сентября по 13 октября. В этот период воздушную разведку осуществляли сверхзвуковые истребители F-104.

5 сентября американской разведке стало известно о размещении истребителей МиГ-21, а 28 сентября — бомбардировщиков Ил-28. В октябре было обнаружено присутствие тактических ракет «Луна».

27 сентября Конгресс США принял совместную резолюцию №230, предоставляющую президенту право на применение вооружённых сил против Кубы. 4 октября Конгресс рекомендовал начать интервенцию на Кубу силами Организации американских государств.

В октябре (по некоторым данным — в ноябре) произошла попытка перехвата американского истребителя F-104 (или F-101) парой МиГ-21. Хотя посадить нарушителя не удалось, после этого инцидента американские самолёты перестали приближаться к аэродрому базирования МиГ-21.

14 октября во время разведывательного полёта U-2, пилотируемого майором Ричардом Хейзером, были получены первые фотоснимки советских позиций с баллистическими ракетами Р-12. Анализ снимков выявил сходство расположения пусковых установок и обслуживающих систем с аналогичными объектами в СССР. В идентификации ракет помог советский офицер Олег Пеньковский, работавший на разведку Великобритании и США, ранее передавший секретный справочник с изображениями советских ракет.

16 октября информация о ракетных установках была доложена президенту Джону Кеннеди, что считается началом Карибского кризиса.

22 октября США объявили о введении «карантина» Кубы с 24 октября, фактически установив морскую блокаду острова. Все суда, направлявшиеся к Кубе, подлежали остановке и досмотру. В случае отказа от досмотра корабль мог быть арестован и отконвоирован в американский порт.

На момент объявления блокады 22 советских судна уже находились в зоне её действия. Министр морского флота СССР В.Г. Бакаев предложил ввести в кубинские порты 6 советских судов, находившихся вблизи острова. Это решение было реализовано, и шесть кораблей, включая «Александровск» с ядерными боеприпасами, прибыли в порты Кубы 22-23 октября. Остальные транспорты, в том числе с ракетами Р-14 и персоналом РВСН, были вынуждены вернуться в советские порты.

После установления блокады выполнение операции «Анадырь» было приостановлено советским руководством. Однако продолжалась реализация плана операции «Кама», предусматривавшего передислокацию на Кубу четырёх дизельных торпедных подводных лодок (Б-4, Б-36, Б-59, Б-130), которые, выполняя приказ, продолжали движение к острову.

Результаты операции «Анадырь»

В результате масштабной и скрытной передислокации вооружённых сил, к 27 октября ракетные комплексы Р-12, доставленные на Кубу, были приведены в полную боевую готовность для потенциального нанесения ядерного удара по территории США. Примечательно, что, несмотря на доставку ракет ещё 9 сентября, их обнаружение американской разведкой произошло лишь 14 октября. При этом США не располагали точными данными ни о количестве ракет, ни о наличии тактического ядерного оружия на острове.

Американская разведка существенно недооценила численность советского контингента, предполагая, что она не превышает 22 тысячи человек, в то время как фактически на Кубу было переброшено 43 тысячи военнослужащих.

Сформированная Группа советских войск на Кубе (ГСВК) включала в себя:

• 2 дивизиона ракет средней дальности Р-12;
• 2 подразделения крылатых ракет;
• 4 мотострелковых полка;
• 2 танковых батальона;
• истребительный авиаполк (40 МиГ-21Ф-13 и 6 МиГ-15УТИ);
• 42 бомбардировщика Ил-28;
• зенитно-ракетные комплексы С-75;
• подразделения ствольной зенитной артиллерии.

Единственными надводными боевыми единицами, переброшенными на Кубу, стали 12 ракетных катеров проекта 183Р с крылатыми ракетами П-15, транспортированные в трюмах грузовых судов.

Основные военно-политические цели, поставленные советским руководством, были в значительной степени достигнуты:

1. США согласились на переговоры о ликвидации ракетных баз в Западной Европе в обмен на вывод советских ракет с Кубы (к концу 1963 года все американские ракеты «Тор» и «Юпитер» были выведены из стран Западной Европы и Турции).
2. США публично отказались от планов вооружённого свержения правительства Кастро.
3. Открытое противостояние с США укрепило авторитет СССР среди союзников.

31 октября 1962 года советское руководство направило Фиделю Кастро развёрнутое послание, разъясняющее мотивы своих действий.

29 мая 1963 года между СССР и Кубой было заключено соглашение о сохранении на острове символического контингента советских войск в виде мотострелковой бригады. ГСВК была переименована в Группу Советских военных специалистов на Кубе (ГСВСК).

Рассекречивание информации

Процесс раскрытия информации о Карибском кризисе начался лишь в начале 1990-х годов с проведением первых международных конференций по данной теме. На одной из таких встреч в Гаване генерал Анатолий Грибков, ключевой участник разработки операции «Анадырь», впервые обнародовал данные о масштабах советского военного присутствия на Кубе. Он сообщил о переброске 42 тысяч военнослужащих и тактического ядерного оружия, что вызвало шок у американской делегации. По их оценкам, численность советских войск на острове не превышала 15 тысяч, а наличие тактического ядерного оружия и вовсе отрицалось из-за отсутствия его обнаружения.

В 2001 году рассекреченные в США документы пролили свет на операцию «Мангуст», разработанную американцами ещё в ноябре 1961 года. План предусматривал использование контрреволюционных элементов для организации экономического саботажа, диверсий на портовых и нефтяных объектах, поджогов сахарных плантаций и даже покушения на Фиделя Кастро. Впоследствии был сформирован обширный перечень провокаций, необходимых для инициации военных действий.

Согласно данным Министерства обороны РФ, обнародованным в 2017 году, в период с 1 августа 1962 года по 16 августа 1964 года на Кубе погибли 64 советских гражданина.

Весной 2022 года был рассекречен доклад маршала Малиновского Хрущёву о готовности вооружённых сил к проведению операции на Кубе.

24 октября 2022 года в Центральном музее Вооружённых Сил РФ в Москве состоялось открытие историко-документальной экспозиции «Карибский кризис. 60 лет спустя».

Организаторами выступили Федеральное архивное агентство, Российский государственный архив новейшей истории и Российское историческое общество при поддержке фонда «История Отечества» и ПАО «Транснефть».